integralidad de la Jurisdicción para la paz

 

La integralidad de los principios básicos del componente de justicia del SISTEMA INTEGRAL DE VERDAD, JUSTICIA, REPARACION Y NO REPETICION destacan el deber jurídico del estado de atender los derechos de las víctimas y prevenir nuevos hechos de perpetuación de la violencia. Ese componente de justicia se denomina la Jurisdicción especial para la paz que persigue dentro de sus objetivos satisfacer y proteger los derechos de las víctimas directas o indirectas del conflicto, contribuyendo al logro de una paz estable y duradera otorgando plena seguridad jurídica a las víctimas del conflicto para que se pueda obtener la verdad plena, la reparación de las víctimas y la garantía a la no repetición.

El SISTEMA INTEGRAL DE VERDAD, JUSTICIA, REPARACION Y NO REPETICION tiene como finalidad primordial consolidar la paz y garantizar los derechos de las victimas es por ello en que sus principios promulgan garantías de protección y seguridad de la vida e integridad de las víctimas como un primer paso para la satisfacción de sus derechos; y la garantía de no repetición que inicia con el fin del conflicto y continua con la aplicación de un marco jurídico especial que garantice la no repetición de violaciones de derechos humanos ni de las infracciones al derecho internacional humanitario

Por otro lado, el paradigma orientador del componente de justicia del SISTEMA INTEGRAL DE VERDAD, JUSTICIA, REPARACION Y NO REPETICION será la aplicación de una justicia restaurativa que busque restaurar el daño causado y reparar a las víctimas y resarcirlas tomando en cuenta como ejes centrales los derechos de las víctimas y la gravedad del sufrimiento infligido por las graves infracciones de los derechos humanos y del Derecho internacional humanitario, especialmente para acabar la situación de exclusión social que les haya provocado la victimización. Esta justicia restaurativa reconoce el principio de reconciliación el cual resulta importante cuando permite y procura el reconocimiento mutuo entre las víctimas y victimarios, recuperando la comunicación y restaurando el diálogo, así como también atiende prioritariamente las necesidades y dignidad de las víctimas, aplicando un enfoque integral que garantice la justicia, la verdad y la no repetición.

Finalmente, la Jurisdicción especial para la paz componente de justicia del SISTEMA INTEGRAL DE VERDAD, JUSTICIA, REPARACION Y NO REPETICION ejerce funciones judiciales de manera autónoma y preferente frente a conductas consideradas graves violaciones a los derechos humanos y al Derecho internacional humanitario y contribuye a la protección y la garantía del goce efectivo de los derechos de todos y todas a través de su principio de enfoque de derechos.

Secuelas del conflicto armado, y las acciones gubernamentales por el posconflicto en Colombia

 

Las secuelas del conflicto armado tras más de cinco décadas de confrontación en Colombia aún siguen vigentes, siendo más notorias en los territorios de mayor influencia del conflicto que presentan un gran rezago en infraestructura, educación, servicios públicos domiciliarios, salud, entre otros.

Tras la firma del acuerdo de paz con la Guerrilla de las FARC para la terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y duradera, se abre un abanico de oportunidades que permitirán reconstruir el tejido social encaminando esfuerzos hacia un bienestar social, cultural, económico y ambiental, priorizando en las Zonas más Afectadas por el Conflicto Armado (ZOMAC) y en recuperar la confianza de las entidades de estado.

Todo lo planteado en el acuerdo de paz se enmarca en una justicia transicional que pretende ser integral, que busca justicia para las víctimas y rendición de cuentas por parte de quienes perpetuaron las vulneraciones de derechos en el conflicto armado colombiano, sin embargo, tras la firma del acuerdo aún persiste la vulneración de derechos de las poblaciones de influencia del conflicto, zonas rezagadas aun por la ausencia del estado.

En línea con lo anterior, el Estado ha implementado un mecanismo tributario de Obras por Impuestos con el fin de involucrar al sector privado para participar en la ejecución de proyectos de impacto social, que permitan la construcción de Paz, y que les permitan extinguir las obligaciones tributarias; otorgando incentivos que promuevan la inversión del sector privado en el país.

Este mecanismo de Obras por Impuestos le apuesta a uno de los puntos principales del acuerdo paz, que es mejorar las oportunidades para el campo a través de una Reforma Rural Integral (RRI). Surge en Perú mediante la Ley No. 29230 del 20 de mayo de 2008 con el fin de mejorar las condiciones de vida de sus zonas menos desarrolladas, y se trata de un mecanismo innovador para el cumplimiento de obligaciones tributarias por parte de empresas privadas, a través de la participación en la ejecución de Proyectos de Inversión Pública (PIP) priorizados por el Estado enmarcadas en sus políticas y planes de desarrollo declarados viables por el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).

Con la reforma tributaria del 2016 se adopta el mecanismo tributario de obras por impuestos para que personas jurídicas responsables del impuesto sobre la renta y complementarios pudiesen cumplir con sus obligaciones tributarias de manera parcial y hasta en un 50% si en el año gravable sus ingresos brutos fueron iguales o superiores a  33.610 UVT, a través de la inversión directa en la ejecución de proyectos viabilizados y prioritarios por su trascendencia social en los diferentes municipios ubicados en las Zomac, y aprobados por la Agencia para la Renovación del Territorio ART, previo visto bueno del Departamento Nacional de Planeación (DNP). Es imperativo aclarar que en el Decreto 1915 de 2017 pretende fomentar el desarrollo socioeconómico, el empleo y formas de organizaciones de los campesinos, comunidades indígenas, afrodescendientes, raizales, palenqueras y productores rurales, en las Zonas más Afectadas por el Conflicto Armado (ZOMAC).

La normativa ha establecido dos modalidades para implementación de este mecanismo de contribución tributaria una es la fiducia y otra el convenio. La modalidad de fiducia está orientada a la persona jurídica y permite que la obligación tributaria se extinga cuando se produzca la entrega a satisfacción de la obra totalmente construida, mientras que la modalidad convenios se dirige a personas naturales o jurídicas obligadas a llevar contabilidad, contribuyentes del impuesto sobre la renta y complementarios para recibir títulos para la renovación del territorio (TRT) al celebrar convenios con entidades públicas del nivel nacional para ejecutar proyectos en territorios ZOMAC y/o PDET permitiendo así causar hasta el 50% de su obligación tributaria.

De acuerdo con los expuesto por DANIELA CÓRDOBA CADAVID, existe una inclinación tendencial en la elección por la modalidad de fiducia para implementar el pago alternativo del impuesto sobre la renta y complementarios mediante el mecanismo de obras por impuestos, puesto que la responsabilidad en la ejecución del proyecto de inversión es de la empresa privada mientras en el convenio hay una intervención directa del estado, que puede dilatar el plazo de ejecución al concatenar dos tipos de modalidades de contratación en proyectos de inversión que requieren interventoría, pues la ejecución seria mediante contratación privada y la interventoría mediante contratación estatal, esto puede generar sobre costos en los proyectos de inversión, afectaciones en el flujo de caja y pérdida de valor del título.

Según CÓRDOBA CADAVID su investigación se condujo a conocer el balance del mecanismo de Obras por Impuestos después de su reglamentación y en los retos prácticos afrontados por algunas empresas privadas en la ejecución de los proyectos, determinando un diagnóstico de la evolución de este mecanismo dirigido al contribuyente, proponiendo estrategias para la funcionalidad y eficacia del mismo.

Dentro de la interpretación de los datos aportados por el diagnostico de la implementación de esta contribución alternativa se pudo establecer un interés tendencial y motivacional del sector privado obligado a contribuir por el impuesto sobre la renta y complementarios, asociado aun trasfondo social que impulsa hacia apuestas vinculantes que favorezcan a las comunidades vulnerables y afectadas por la violencia, y que permitan al sector privado tener seguridad de que sus impuestos se destinan adecuadamente, permitiendo así generar para las empresas un buen relacionamiento con las entidades territoriales y comunidades de las zonas de influencia de su compañía,  impactando positivamente en su reputación.

Finalmente se puede determinar que el grado de aceptabilidad de esta alternativa para el pago de contribuciones tributarias, ha ido ascendiendo y ha logrado impactos en regiones ZOMAC y municipios integrados en el Plan de desarrollo con enfoque territorial (PDET), sin embargo y de acuerdo con los datos publicados por la Agencia de renovación del territorio se pueden concluir  que por un lado existen inconvenientes en la distribución de los recursos que se ejecutan mediante el mecanismo de Obras por Impuestos, y por otro en la concentración de las inversiones en algunas subregiones PDET.

Esto sin dudas conlleva a pensar que este mecanismo proyecta un mayor impacto en las regiones de mayor industrialización y empresas que ven a través de este mecanismo de recaudo alternativo sobre el impuesto a la renta y complementarios, un reconocimiento y reputación en las zonas de influencia empresarial. Tanto así, que algunos conglomerados económicos tienen como estrategia expansiva la inversión en proyectos sociales en zonas que pretenden incursionar y que hacen parte de las ZOMAC y PDET. Y por otro lado la falta de divulgación y pedagogía de los entes territoriales que ven en esta alternativa un impedimento para la administración de recursos financieros, que limita el accionar el andamiaje politiquero que por años ha empañado la gestión de los gobiernos en Colombia.

CLICKEAME, es una empresa Colombiana constituida en el año 2014 con domicilio en la Ciudad de Cúcuta; tiene registro en cámara de comercio, información que se puede corroborar con el NIT número 901101313, a través de la página del RUES https://www.rues.org.co/

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APERTURA AL CONOCIMIENTO

El desarrollo de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación han abierto un abanico de oportunidades que permiten la gestión de la información y facilitan la comunicación entre culturas diferentes. El surgimiento del internet ha eliminado las fronteras entre los países emergentes y los desarrollados y, la invención de medios tecnológicos ha permitido con menos dificultad el acceso a conocimientos múltiples, y a la implementación de una nueva cultura de conectividad.

Hoy a través de las redes sociales cuyo origen data en el año 1995, cuando Randy Conrads creó el sitio web classmates.com, con el que pretendía que la gente pudiera recuperar o mantener el contacto con antiguos compañeros del colegio, instituto, universidad, entre otros[1]; se están fortaleciendo los procesos de formación. Indudablemente la condición de apertura generada por las Tics, abre un espacio a una formación desescolarizada, donde prima la autonomía del sujeto de aprendizaje, siendo la independencia la que define dicho proceso. Esta tendencia exige el desarrollo de una capacidad investigativa y el acompañamiento de un líder del aprendizaje, quien tiene la responsabilidad de construir las bases de una formación dirigida hacia un nuevo escenario virtual.

Tal vez para algunas personas la transición a una formación virtual ha resultado abrumadora, por la incapacidad de modificar sus esquemas mentales y de adoptar nuevos patrones de conducta. Puede ser que para otros ha resultado difícil implementar su aprendizaje a través de redes sociales, debido a que no han logrado identificar en ellas sus intereses, se concentran en la utilidad que brinda en cuanto al establecimiento de relaciones netamente sociales, o porque carecen del acompañamiento de ese personaje especializado cuyo rol es el de orientador y facilitador del aprendizaje (docente). En fin hay diversos factores que encausan la formación virtual por sendas de conocimientos superficiales. Por ende de la relevancia del papel protagónico del docente como guía y constructor de nuevos esquemas.

En la actualidad es notorio de que las instituciones de educación se estén encaminando a nuevos estadios de aprendizaje, donde los procesos de virtualización se implementan como complemento a la formación presencial. Dentro de esta etapa transitoria es de suma importancia educar al aprendiz en la búsqueda y depuración de la información, en la creación del conocimiento, en la identificación de aquellas redes sociales que aporten sustancialmente a su proceso de aprendizaje, y en el establecimiento relaciones con personas afines a sus intereses.

Finalmente la educación es privilegiada con estos grandes desarrollos, los mismos que han permitido tener el conocimiento siempre disponible, pero que la actitud inmodificable del ser humano lo ha desapercibido. Que no es que la tecnología nos embrutezca, si no que nos falta educación para aprovecharla. Que esta era del internet, las redes sociales, los diversos medios tecnológicos, etc., tiene las puertas abiertas al conocimiento.

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[1] http://www.buenastareas.com/ensayos/Redes-Sociales/263169.html

LA TÉCNICA DIDÁCTICA, EL CONDUCTOR A LA EFICACIA EDUCATIVA

Partiendo de que la misión de las instituciones de educación tanto básica, técnica y universitaria está orientada a responder activamente al contexto donde se desarrollan sus aprendizajes, dando respuesta oportuna a la problemática social, económica, cultural, ambiental, etc., fomentando la investigación y el desarrollo del individuo; es relevante diseñar y establecer unos objetivos concretos que se encaminen a despertar ese espíritu crítico e investigativo en cada uno de los actores que participan en los procesos de aprendizaje. Además es también importante que establezca aquellos conductos que dirigirán las acciones al logro del horizonte trazado.

Lo anterior para rescatar que la técnica didáctica que se implemente para el desarrollo eficaz de un proceso de formación, es trascendental para la conducción del aprendiz a encontrar ese factor que tal vez es el más importante para los resultados positivos que esperamos, como lo es desarrollar en el individuo estímulos que lo impulsen a ser un sujeto de aprendizaje activo.

Independientemente de que la técnica didáctica este orientada al auto aprendizaje, al aprendizaje interactivo y/o colaborativo, es vital que el tutor tenga la capacidad intelectual de articular aquellos aspectos  substanciales de las diversas técnicas didácticas establecidas, para lograr en primera medida que las acciones esperadas conlleven a la consecución de la Meta – objetivo; y orientar, facilitar y guiar al aprendiz durante todo el proceso de aprendizaje. Asociarlo con situaciones reales para que asuma un rol proactivo e integre su trabajo con los demás individuos que conforman el equipo de trabajo. Solo logrando establecer una relación sinérgica entre tutor-aprendiz-entorno, tendremos la certeza del éxito en los procesos de aprendizaje.

Finalmente concluyo que el uso de una técnica didáctica adecuada y pertinente permitirá en el alumno el desarrollo de su capacidad individual y grupal, la aprehensión de nuevos conocimientos, el aprendizaje autónomo, el desarrollo de habilidades de análisis y síntesis, la comprensión del entorno e integración con el medio, la disposición al cambio, la modificación y fortalecimiento de sus ideas y la promoción de la investigación. 

PANORAMA DESALENTADOR PARA COLOMBIA EN EL USO DE LAS TIC

Las tecnologías de la información y la comunicación ha sido una herramienta fundamental para el desarrollo de la información de los países. Pero es indiscutible el rezago en el que se encuentran aquellas sociedades que carecen de cobertura total en la implementación de medios tecnológicos que faciliten el contacto permanente con las Tics.

Muestra de ello es el informe presentado en Foro Económico Mundial  sobre el panorama regional en el uso de las Tics; panorama poco alentador para países de América Latina que no alcanza a estar ubicados dentro de las 30 principales posiciones del índice de preparación digital, y que para el caso Colombiano es el puesto 58.

Aunque el Ministerio de las Tic refleja un incremento 44.14% en las conexiones de internet de banda ancha, este escenario no deja de ser preocupante. http://www.semana.com/noticias-vida-moderna/como-va-colombia-uso-tecnologias-informacion-comunicacion-tic/155094.aspx

LA INTELIGENCIA COMO UN ASPECTO ESENCIAL DEL APRENDIZAJE

El ser humano por naturaleza posee una condición innata y propia de el, que le permite establecer diferencias frente a los demás seres humanos. Esta condición peculiar se denomina “inteligencia”, la cual faculta al individuo a explorar nuevos escenarios que le permitan desarrollarse y potencializarse.

Lograr desarrollar y potencializar la inteligencia es un proceso arduo y continuo que exige al sujeto un carácter sensible, que le ayude a acceder profundamente en aspectos que hacen parte de las múltiples inteligencias que gozan los seres humanos, y que indudablemente a ellas, se deben los cambios trascendentales de las sociedades.   

Las inteligencias múltiples están definidas en: inteligencia lingüística como habilidad para el uso adecuado de términos; la inteligencia musical, como la capacidad de identificarse con ritmos y tonos; inteligencia lógico matemáticas, como la habilidad de razonar, identificar patrones lógicos, calcular, cuantificar, etc; la inteligencia espacial, como la habilidad para percibir el mundo visual; la inteligencia cinestesicocorporal, como la habilidad para aprender con el cuerpo a través de movimientos junto la coordinación con el espacio; la inteligencia intrapersonal, como un proceso introspectivo y de reflexión en si mismo: y la inteligencia interpersonal, como la habilidad para relacionarse y comunicarse con los demás.

La inteligencia permite el accionar del ser humano, y de su profundización depende que el actuar sea adecuado. Todo lo que el sujeto adquiera a través de su aprendizaje va aumentar algún tipo de inteligencia. Pero existe un aspecto que es muy relevante y que su acción es una respuesta inmediata a una situación determinada. Se hace referencia a la inteligencia emocional como una reacción, respuesta o impulso que lleva al individuo a actuar.

Existe en el ser humano una parte consciente y una parte emocional, donde la primera se fundamenta en la razón, la capacidad de dar respuesta oportuna a distintas problemáticas que se identifican en un contexto real, es decir, es la parte que se sustenta en el conocimiento, el establecimiento de criterios y juicios. Mientras que la segunda esta relacionada directamente con los sentimientos y placeres, no tiene un sustento intelectual ni consciente, se manifiesta en una respuesta inmediata. Es fundamental establecer una fuerte relación entre estas dos partes y lograr un equilibrio entre la consciencia y la emoción, ya que las dos motivan una acción. El manifiesto de Salavey y Meyer establece cinco esferas que apuntan al conocimiento y control de las emociones, la motivación propia, reconocimiento de las emociones de los demás y el manejo de las relaciones. Además se han empleado programas para lograr una relación armónica y sinérgica de la inteligencia emocional (IE), como los utilizados en New Haven y se determinan en: 1). Autoconocimiento emocional, 2). Manejo de las emociones, 3). Aprovechamiento productivo de las emociones, 4). Empatía: Interpretación de las emociones, 5). Manejo de las relaciones interpersonales; que contribuirán en el desarrollo de las estrategias pedagógicas necesarias en los procesos de aprendizajes.

Para diseñar y establecer una estrategia pedagógica se debe tener en cuenta el macro ambiente y el microambiente que inciden en un proceso de aprendizaje. Estos factores externos e internos nos refleja el panorama del contexto en como se desarrollan los procesos de aprendizaje. Es responsabilidad de todos los actores que en el intervienen el crear un clima grupal en donde a través de mecanismos, métodos, técnicas, actividades e instrumentos de enseñanza; y con el profesionalismo pedagógico del docente y la capacidad intelectual, fortalezas, debilidades, salud, nutrición y demás aspectos demográficos del alumno, se alcancen valores positivos en un proceso de suma importancia como lo es el aprendizaje. 

El aprendizaje es significativo cuando el sujeto del aprendizaje tiene un referente cognoscitivo establecido y alimentado por diversos conceptos teóricos y prácticos, que son el punto de partida para la aprehensión de nuevos conocimientos y nuevas prácticas. Este referente cognitivo permite la interacción de conceptos ya aprendidos con los que están por aprender. La invitación es hacer la ruptura del esquema de enseñanza basado en la memorización y adoptar un nuevo sistema que promulgue y apoye la argumentación, el criterio y la proposición.

Por otro lado existe un aspecto importante en el proceso de aprendizaje y este es la transferencia del aprendizaje, el medio por el cual este se difunde y se transmite. Es considerado un proceso que activa el aprendizaje, donde se trasfiere conocimientos, habilidades y se comparten experiencias que también enriquecen la formación de las personas, y las ayuda en la definición de su personalidad.

El aprendizaje por analogía se fundamenta en la identificación de similitudes para explicar o concluir algo que es poco conocido. Este aprendizaje se presenta en la asociación de lo poco conocido con lo conocido. Hay que tener en cuenta que en estos tipos de aprendizaje se puede entrar a cometer falacias en la argumentación, cuando se emplean algunos símil con diferencias sustanciales, como cuando por ejemple se pretende describir el sonrojo de un rostro humano con el color de un queso holandés, pero a pesar de que esta comparación guarda su similitud en una característica particular como lo es el color rojo, o estar sonrojado, mantiene un diferencia de fondo que no encajaría en la explicación de la realidad.

Los procesos de aprendizaje requieren de un pensamiento complejo que no caen en la minucia de determinar en valor de las cosas sin tener en claro que ellas guardan una estrecha relación, y que debe ser estudiada en conjunto. Por ello se puede abordar desde su particularidad o desde su generalidad. No se puede implementar una estrategia pedagógica si desconoce su contesto ya que la complejidad traduce pertinencia y entre mas complejo sea el pensamiento este es mas exacto.

Cada ser humano ha adoptado su propio estilo de aprendizaje que lo identifica a la hora de adquirir conocimientos o emprender una acción. Además se han definido dos enfoques respecto a la manera como se asume el aprendizaje y que definen estilos de aprehensión. Un enfoque es el Generalista caracterizado por amplitud y profundidad y el otro es el enfoque especialista donde se consideran relevante cualquier hecho y es abordado desde lo mas detallista posible.

Es fundamental además tener una ética frente a la información que se maneja, guardando las definiciones exactas sin entrar a la distorsión y el engaño, que suplan intereses particulares. Se debe respetar la autoría y poseer bastante claridad de que lo único constante es el cambio, y que el conocimiento es relativo, que lo que puede ser verdad hoy mañana no lo sea.